【案例背景】

内蒙古华电辉腾锡勒风力发电有限公司现有职工147人，随着企业管理的规范化，企业的组织架构、管理流程等发生改变，在不同时期、不同阶段、不同年龄段的员工思想状况发生着潜移默化的改变。员工习惯的生产和生活方式也要发生变化，出现了企业效益差异、管理体制差异、分配利益差异、职业生涯差异、福利待遇差异和思想压力差异等各个方面的差异，员工的追求目标和价值观呈现出前所未有的多样性、复杂性和变化性，各种思想观念相互交集碰撞，新的思想状况不断出现，使企业思想政治工作受到新的考验：心理上，由于电力企业的生产经营任务十分繁重，各种生产指标、财务指标分解到每个部门，落实到每个人，员工倍感市场的压力，个别员工对市场竞争产生恐惧感和厌倦感，在心理上，极易产生焦虑、烦躁和悲观等情绪。观念上，面对企业改革，尤其是人力资源管理机制改革的日益深化，部分员工，特别是许多年龄大、文化水平较低、长期工作在生产一线的员工，感觉自身的知识结构和业务能力无法适应企业转型的要求，因此对未来缺乏自信，在观念上，仍留恋于传统的生产和工作方式，对企业现代化管理不理解或产生抵触情绪。思想上，为适应企业发展的需要，企业用工、绩效考核和薪酬分配等人力资源管理制度出现许多新的变化。这样的问题使部分员工无法自己给自己一个满意的解释，对企业的管理和发展冷眼观之。

新的问题必须用新的方法来解决，传统的单向灌输与说教式工作方法已无法适应企业新的发展形势。员工对企业管理和发展的不理解，很容易导致员工对企业不爱讲真话，认为企业改革的发展进程是自己无法扭转的，自己只能应付了事，有问题就埋在心里。在此形势下，该公司吸收传统思想政治工作的经验，作为了解员工思想、健全员工沟通机制、营造“以人为本”的企业氛围的重要途径——员工思想动态分析预警工作被提到议事日程。

【具体做法】　    

2010年以来，辉腾锡勒公司通过逐级的思想动态分析工作，在企业内部搭建了良好的员工沟通平台，可以及时了解员工的所思所想，并形成了反映问题—提出解决方案--反馈意见--落实跟踪等四个流程的闭环管理，并将定期分析与专题分析相结合，为开展思想政治工作提供了方向和思路，提升了思想政治工作的实效性和影响力，为企业营造以人为本、和谐发展的文化氛围起到了良好的作用。

一、建立定期分析制度，形成闭环管理模式

思想动态分析工作是一项涉及面较广的系统工作，既需要明确分工，规范程序，建立定期分析制度，又需要信息整合、统筹协调，形成各部门相互配合、上下联动的机制。在建立员工思想动态分析工作机制前，公司首先落实了相关责任部门和责任人，为此项工作的顺利推进提供了组织保障，明确公司综合管理部、工会和各党支部为直接责任部门，负责组织协调、汇总整理和督办沟通等工作，其它部门根据自身职责范围，负责对员工反映的问题的解决。公司主要对四项关键工作做出了明确规定：

1、按照季度收集汇总员工思想动态信息，是做好员工思想动态分析工作的基础。

广泛收集员工思想动态信息，建立起员工反映、诉求问题的渠道，深入了解员工在想什么、关心什么、需要什么，是企业上下沟通、形成共识的重要途径，同时也是帮助员工通过宣泄来减轻压力的一种方式。如果了解不完全、不充分，就难于做好工作，就有可能使一些关键问题落在企业思想政治工作之外，公司主要从以下几个方面做好员工思想信息收集工作：

收集方式：层层收集，从党支部一级开始，到综合管理部再到公司党委，逐级上报，并以员工座谈会、平日访谈、专题调研以及书记信箱、电话热线等形式作为必要的补充。同时，公司还强调要通过与员工的直接沟通和交流获得信息，公司各级管理层经常深入基层直接与员工进行沟通。同时，公司还规定，企业各级领导班子成员每年每人开展不得少于60天的基层调查研究，每年召开2次员工座谈会，并建立员工舆情收集分析共享工作制度，以便了解员工思想动态。

收集内容：注重广泛性和针对性相结合，确保真实性。一方面是全面掌握信息，包括生产经营、财务管理、人力资源、员工福利等各个方面，涵盖员工工作、生活和思想等各个维度。另一方面，结合企业中心工作，重点了解对当前企业发展有重要作用的信息，如上级公司新出台的岗位工资结构性调整、劳务工用工机制、绩效考核应用和实施的生产经营举措，都纳入了信息的收集范围，使思想动态分析工作能紧扣企业发展脉搏，能解决企业最关心的问题。

2、认真研究解决员工思想动态中反映的问题，是做好员工思想动态分析工作的关键。

    每季度，员工思想动态分析工作牵头责任部门组织召开“员工思想动态分析会”，由相关部门负责人参加会议。会议的主要内容通常包括三个方面：回顾上一季度《员工思想动态分析会议纪要》中反映问题的落实情况；通报公司在上季度员工思想动态分析中的一些好的做法；对本季度员工思想动态中所反映的带有共性、普遍性的问题进行分析讨论，形成一致的解决意见和宣传解释口径。讨论的过程也是一个理清思路的过程，主要目的是达到由表及里、去粗取精和去伪存真的效果，并区分哪些是普遍问题，哪些是个别现象，哪些问题可以帮助解决，哪些需要向员工做解释工作。

在形成解决方案的过程中，始终强调各专业部门要把来自基层的声音当成第一信号和第一责任，对解决措施的时限也有比较硬性的要求：对具备整改条件的问题，马上予以解决；对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、员工群众普遍关心、反映强烈，一时难以解决通过努力又能够解决的问题，明确责任部门，限时予以解决；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，明确整改时限，逐步解决；对于因各种原因，确实无法解决的问题，要向员工做好解释和说服工作。　　

3、将研究结果及时反馈给员工，是做好员工思想动态工作的重要环节。

必须让员工感知、体验到公司“以人为本”的决心和付诸的努力，员工才能保持对思想动态分析工作和对公司管理层的信心。对员工思想动态中反映出的共性问题，公司每季度形成解决方案和解释意见，并以《员工思想动态分析会议纪要》的形式通报，形成沟通的闭环。

对员工思想动态中反映出的非共性问题，由公司综合管理部根据工作职责划分，督促相关责任部门一对一地与反映问题的支部进行沟通。通过一对一的个别沟通，促进了该公司流程的改进，同时，公司还将处理结果及时反馈给该单位的员工，使员工消除了误会，避免了矛盾的激化。

4、追踪各部门对公司研究意见的落实情况，是做好员工思想动态分析工作的保障。

每季度的《员工思想动态分析会议纪要》发出以后，综合管理部牵头制定责任分解表，以电话、电子邮件等方式，对落实情况进行追踪。对所涉及需落实改进的内容，在下一季度报送员工思想动态信息时，以书面形式向公司一并反映。在追踪落实的过程中，公司经常以《员工思想动态分析会议纪要》为载体，通报好的经验和好的做法，为各支部进行思想动态分析工作横向交流创造了条件。

在追踪落实过程中，党群部门充分发挥督办协调的作用，推动各专业部室落实整改措施。　　

二、开展深度调研工作，为企业管理决策提供参考

近年来，企业思想政治工作的主体、对象和内容都发生了巨大的变化，对企业思想政治工作提出了新的要求。我公司认为，实施企业战略转型的关键在于人，而人的关键又在于思想，在于自我突破。因此，在新的形势下，企业思想政治工作部门要通过自身的努力，更好地为企业发展服好务，就必须更多地通过调研来了解和分析企业在改革与发展中存在的问题，并积极为企业管理层决策提供客观、全面的事实参考。

本着服务员工和服务企业管理决策的目的，公司将调研工作作为思想动态分析的重要职能，形成了一套相对固化的流程和长效机制，即：根据员工思想上的一些热点、难点问题，先由党群部门确定调研的主题和提纲，再和各党支部一道开展调查访谈，然后协同相关部室对调研结果进行分析讨论，总结研究调研中发现的问题，最后形成解决问题的方案，提交给公司管理层进行决策参考。

在开展深度调研工作中，公司注重采用专题问卷调查和员工深度访谈相结合的方式。专题问卷一般采取标准化的选择题目方式，便于量化统计，使调研工作更加方便快捷。员工深度访谈优势主要是结合社会科学研究的特点，注重员工的直观感应，在相对集中的主题下，彼此进行沟通，反映的问题能比较集中，针对性能比较强。　　　　 

三、根据不同员工群体的共性问题，有针对性地开展思想政治工作。

不同员工群体内部（可根据学历、年龄划分，也可根据工种、职务划分，等等），由于其组成人员自身特点的基本相近，在思维模式、价值取向、利益诉求等方面，具有很大的相似性。思想动态分析工作要找到员工思想问题产生的普遍规律，取得事半功倍的效果，就要通过对不同员工群体思想状况的认真分析，找出每个群体自身具有的共性问题，并采取相应的解决办法。在此方面，公司做了许多积极的探索，将思想政治工作真正落实到每个部门、每个人。

针对党员群体。针对员工反映，尤其是党员自身反映的，党员的先进性应如何体现，先进性应如何与企业实际工作相联系的问题，公司开展了党员系列示范活动，还结合企业生产，开展了“党员先锋队”活动。这些活动强化了党员的参与性，用实际行动和业绩体现了党员的先进性。

针对青年员工群体。针对青年员工反映的，希望能更好地施展自己的才能，能积极拓宽自己职业发展通道的问题，公司则突出思想政治工作的参与性、趣味性等特点，让青年员工在充满活力、寓教于乐的各种活动中体验和成长。同时开展喜闻乐见的文体活动，让青年员工在互动、快乐的团队活动中分享成长的经历，展现自己的才华，感受心灵的震撼，进一步坚定了与企业共同成长的信心和决心。

针对基层员工群体。针对部分基层员工反映的，生产经营任务繁重、上下联系不畅、自身业务能力与企业发展要求相差太远等问题，公司从班组开始，建立员工信息收集反馈系统，并多次召开与员工的面对面座谈会，在会后还组织前后端员工进行联欢，加强相互的沟通；对于未能竞聘上岗或转岗的员工，通过基层党支部开展形式多样的思想工作，使他们清楚地认识到自己与企业发展的差距，并帮助他们重新设计自己的职业生涯，解决他们的后顾之忧。基层员工都说，企业良好、畅通的沟通渠道，使员工的心声得到了倾听，实际问题得到了解决，企业的管理决策得到了检验，企业的凝聚力得到了增强。

四、不断总结，适时提升，积极促进员工思想动态分析工作的改进。

1、牢固树立员工利益无小事的思想。企业所有的决策如果不能落实到员工身上，不能化为基层员工的自觉行动，就不可能形成动力效应。员工提出的问题、发出的呼声,相关部门有能力解决的要及时解决，没有条件解决的也要与员工及时沟通，说明困难，解释原因，做好政策宣传工作，使员工明白企业所做的各种努力，从而营造“尊重”、“平等”、“以人为本”和“无障碍沟通”的良好氛围，以增强企业的凝聚力。在思想动态调查过程中发现，许多基层员工反映加班时间较多，没有时间休息。公司管理者就根据这一情况展开调查，看到底哪些岗位、哪些工种，是由于哪些原因造成员工经常加班，加班时间有多长、每周或每月加班几次，再根据调查结果采取有针对性的措施，如实行“AB”角（员工的工作时间总量控制，但不实行统一的“朝八晚六”作息时间，而是根据各自岗位的特点和需要灵活设计）制度，或者加强对员工的培训，提高其工作效率和岗位胜任度等。并通过组织职工协会来帮助员工锻炼身体、愉悦心灵，同时也将管理层作出的努力迅速反馈给基层员工。

2、把解决思想问题与解决实际问题有机地结合。把解决员工的思想问题与解决员工的实际问题相结合，是一件极为重要的事情，甚至在某种程度上，只有解决了实际问题，才能解决好思想问题。不能解决实际问题的思想政治工作，是无的放失的思想工作，它只能使思想政治工作离员工越来越远，最后陷入孤芳自赏的局面。因此，我们要从尊重人、理解人、关心人、爱护人的角度出发，用解决员工实际问题的方法来不断完善思想动态分析工作。如，在公司员工思想动态分析会议上，反映“基层生产经营工作压力大”，公司就督促安全生产部牵头提出了解决措施，又通过电话等各种方式，申明公司的解决意见，并希望从加强管理入手，减轻员工这方面的工作压力。经过近一年的努力，在2011年的“一对一沟通”中，当初反映情况的员工，都认为这个问题已有所缓解。员工反映的问题得到了解决，员工就会认为思想动态分析工作是真正为员工着想的思想政治工作，就会对企业的思想政治工作和企业的管理充满信心。

3、紧密结合企业中心工作，开展员工思想动态分析工作。员工思想动态分析工作为企业解决员工思想问题提供了依据，而企业中心工作又为企业员工思想动态分析工作指明了方向。将这两方面结合起来，系统思考，将发展作为检验员工思想动态分析工作的标准，围绕企业中心去开展员工思想动态分析工作，才能突破就事论事、就问题论问题的形而上学的方法，使解决的问题都是企业真正关心的问题。也只有如此，才能使员工思想动态分析工作真正为企业所认可，真正对企业发展起到促进作用。

【成效与思考】

一段时间以来，以“贴近员工、贴近管理、贴近市场” 为主要特征的员工思想动态分析工作，为企业发展凝聚了“高效能”的力量，为企业朝着战略目标迈进提供了强大的精神动力和思想保证。

员工队伍思想动态方面存在的问题，需要我们正确面对。通过员工思想动态调研，反映出随着企业改革发展的进一步深入，当前员工思想动态呈现出多样性和复杂性，员工在关注企业发展的同时，也更加关注自身的发展。通过几年的实践经验，我们发现，思想政治工作面临着许多新课 和新挑战，公司或多或少还存在着方法陈旧、手段滞后、活动方式单一、工作渠道狭窄、与企业中心工作结合不紧密、不能适应企业和员工队伍发展的新形势、新要求等问题和不足，如何正确面对这些问题，通过积极有效的思想政治工作，正确引导员工的思想，充分调动员工的工作热情和积极性，是当前要高度重视并研究解决的重要工作任务，如何充分地将软性、柔性、意识形态的管理渗透进企业生产的各个环节中，员工思想动态分析工作怎样才能做细、做深，走上与生产经营管理相互促进、共同发展的轨道，对我们来说还有很多值得深入研究和探索的问题，也是我们下一步努力的方向。