同志们：

今天，我们召开在京二级单位教育实践活动领导小组组长及办公室主任座谈会，主要是学习贯彻习近平总书记近期一系列重要讲话精神，落实中央教育实践活动领导小组、中央第13巡回督导组的工作要求，通报情况、交流工作，针对存在的问题和不足研究下一步改进措施，推动在京单位教育实践活动扎实有效开展。

4月15日至17日，我带队分别到5家在京单位进行了调研检查。4月22日至25日，集团公司活动办公室会同第一、第三、第五督导组分别到其他8家单位进行了调研检查，总体来看，在集团公司党组领导下，在京二级单位第二批教育实践活动有序展开、扎实推进、态势良好。一是思想重视，组织有力，做到了规定动作不走样，结合实际有创新、有特色；二是领导带头作用发挥较好，主要领导以身作则、率先垂范，形成了一级带一级的好局面；三是学习教育深入，组织学习中央规定书目和习近平总书记一系列重要讲话精神，做到了学有所思、学有所悟、学有所得；四是督导有效，认真履行职责，落实督导的内容、重点和措施，做了大量有效工作，表现出很强的责任心和良好精神状态。同时，各单位活动开展也存在一些问题和不足，有的学习不深入、走过场、流于形式；有的听取意见不深入，征求的意见大多集中在生产经营、职工福利待遇等方面，联系实际聚焦“四风”不够；有的查摆问题不到位，存在跑偏散光现象，等等。解决这些问题，需要各单位党组（党委）的高度重视，也需要公司活动办公室和各督导组加大力度，抓好组织和督导。下面，就深入扎实开展好在京单位教育实践活动，我强调六点：

一、要认清形势增动力

这次教育实践活动与过去的各种集中教育活动在时代背景、主题要求、目的意义、形式内容等方面均有所不同。时代背景是新一届中央领导集体着眼“两个100年”目标和中国梦，力求抓住群众路线这条党的生命线，以优良作风团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。2013年6月18日，习近平总书记在教育实践活动工作会议上，提出了“三个必然要求”的重大意义，即开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。2014年1月20日，习近平总书记指出：“开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响”，并提出了“四个直接关系”的重大意义，即直接关系全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。因此，各单位要充分认识，通过在巩固中坚持，在坚持中巩固，以扎实举措开展好教育实践活动，不断把作风建设引向深入。

这次教育实践活动自上而下分两批开展，中央非常重视，要求更加严格、更加务实、更加深入，无论从中央的布置安排、组织机构设置、投入的人力精力，以及过程中跟踪问效，都很严密、认真、细致，不是走走形式，而是真抓实干。3月份，习近平总书记就大力学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求作出部署，在全党兴起了学习弘扬焦裕禄精神的热潮。4月20日，刘云山同志在辽宁出席第二批教育实践活动推进会上，强调要坚持从严从实要求，把每个环节的工作做扎实做到位，确保教育实践活动取得实实在在的成效。4月22日至23日，赵乐际同志在第二批教育实践活动推进会中部、西部片会上，强调要深入学习贯彻习近平总书记在河南兰考调研指导时的重要讲话精神，切实做到“五个准确把握”，认真践行“三严三实”要求，聚焦解决“四风”问题，把高标准落实到教育实践活动全过程，确保取得群众满意的实效。4月27日，刘云山同志主持召开领导小组会议，学习贯彻习近平总书记重要指示精神，总结第二批活动前一段工作，研究安排查摆问题、开展批评环节的任务。中央第13巡回督导组4月14日召开了11家中央企业活动办公室主任第二次联席会议，并于4月16日至21日到华电贵州区域企业调研，提出了下一步工作要求。从以上会议召开情况来看，中央对第二批教育实践活动的安排可谓是“紧锣密鼓”，力度越来越大。对此，我们要充分认识，对中央提出的新要求要认真学习领会，抓好贯彻落实。

第二批教育实践活动更加注重发挥群众积极性、更加注重问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导。特别是坚持问题导向、解决突出问题，是这次教育实践活动鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。要着力解决领导干部“四风”方面的突出问题，旗帜鲜明地与陈规陋习作斗争，什么问题突出就着力解决什么问题，保持为民务实清廉，认真解决“三观”这个总开关问题，全面提高思想政治素质，既是一次严格的党内生活、党性锻炼、党性修养，也是思想洗礼、精神升华的内在需求，是自我总结、自我警醒、自我净化、自我提升的过程。

二、要加强学习不放松

“学习使人进步”，我们都知道这个道理，从小到大、从学生到单位、从一般职员成长为一个领导干部，都是一个不断学习的过程、不断学习的结果。学习伴随着人生整个过程，学习是人生的必需品。一定抓紧学习不放松，尤其是这次教育实践活动更是一次难得的学习提高机会。要按要求集中精力、认真学习、深入学习、联系学习，把学习贯穿始终。一要把握学习重点。从调研检查情况来看，有的党员干部在对待“总开关”问题上还存在偏差：有的认为搞学习、抓作风是“虚功”；有的认为自己现有的知识差不多了，不用学习也能应付；有人以为干事比学习重要，懂不懂理论无所谓；更多人则忙于事务推说顾不上学习。对于当前来说，要继续把重点放在认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是在兰考县调研指导时的讲话精神，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，组织观看《焦裕禄》等8部影片，以及电视系列片《践行群众路线的好榜样》，从中把握群众路线的本质要求，把握改进作风的重点，着力打牢为民务实清廉的思想基础。二要联系思想实际。每个人的情况都不相同，带着实实在在的问题学才能有针对性。在学习过程中要时刻联系实践中的困惑、工作中的疑难，正确对待自己的缺点错误，有针对性地思考、调研和讨论，学习的成效也要拿到实践中检验，发扬理论联系实际的学风，在自我否定的过程中更好地改造主观世界，真正以知促行、知行合一。三要提高政治素养。活到老学到老，“三观”改造永远没有完成时。现在的领导干部大多受过高等教育，掌握了一些马克思主义基本原理知识，但对马克思主义群众观点和党的群众路线的真正理解，不是读了几本书、了解了一些理论知识就能一下子解决好的。牢固树立群众观点、提高政治素养，需要经过反复学习、反复实践、反复认识。所以抓好学习不要就事论事，千万不能有差不多就行了的思想，而要常学常新、入脑入心。四要切实转变作风。通过学习教育，提高思想认识，对查摆问题、转变作风大有益处。集中整治“四风”问题，首先要发现问题。学习搞好了，思想认识提高了，衡量尺度就严格了，一些过去没有看清的问题就可能看清了，一些过去认为只是小事一桩的问题就能看到其严重性了，长期坚持学习时刻对照，就能把他律转化为自律，把外在约束转化为内在自觉，作风建设才能步入新的起点和境界。五要争做好干部。要组织党员、干部认真学习焦裕禄同志的事迹和言论，见思想、见精神，找差距、明方向，从现在做起、从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

三、要真情实意听意见

第二批活动同群众关系更直接，更需要开门搞活动。从检查情况来看，各单位基本能够落实“开门搞活动”的要求，在征求意见的过程中也普遍采取了多种形式，但在发动群众的深度上还不够，群众参与的热情还不高，参与的效果不够好，突出体现就是反映意见涉及职工切身利益问题多，聚焦领导干部“四风”问题少；“面上”问题多，“个性”问题少；针对班子的多，关于班子成员的少；还有的在征求意见过程中“四风”变“两风”、“两风”变“一风”。在进入第二环节之前，要继续广泛征求意见，精确找准征求意见的对象，更加注重听取身边人尤其是中层干部的意见建议，他们对情况比较了解，只要各单位领导班子成员真正敞开胸襟、只要切实打消征求意见对象的顾虑，就能听到真心话。要采取更加“接地气”的征求意见方式，通过面对面谈心、拉家常等方式，拉进与征求意见对象的距离，虚心去听、诚心去听，了解真实意见，真正形成同频共振、心灵共鸣。听取了群众意见，就要去积极落实。对于征求到的意见建议，要认真梳理、深入分析，及时调整听取意见的重点、对象和方式，不断深化听取意见工作。要持续聚焦“四风”，对群众反映强烈的“四风”问题虚心剖析，对涉及群众切身利益的问题要在政策允许范围内尽快解决，让群众看到自己直面问题、闻过则喜的态度，看到自己正视批评、知过不讳的勇气，看到自己知错必改、从善如流的诚意。行动是最响亮的语言。群众从干部行动中感受到新风扑面了，就自然会主动参与到活动中来。

四、要深挖细查找问题

第二批教育实践活动即将进入“查摆问题、开展批评”环节。下一步，中央活动办公室还将对第二环节有关工作作出具体部署，各单位不要抢进度，要按照集团公司教育实践活动办公室的统一安排，以督导组反馈“领导班子作风建设情况反馈材料和对班子成员的谈话提醒材料”为标志，平稳有序地进入第二环节。从目前初步查摆问题的情况来看，笼统、概念化、泛泛而谈的比较多。希望引起大家注意，要认真贯彻刘云山同志4月27日的讲话精神，“把握三严三实要求，聚焦‘四风’找问题，不散光跑偏、避重就轻，使查找出来的问题与事对接、与人见面”。在征求意见效果普遍不理想的情况下，进入第二环节后要更加注重发挥主观能动性，拿出无私无畏的勇气，真正把自己摆进去，主动把问题找出来。自己找问题的过程就是照镜子的过程。自己找最有效、最主动，但真正做到不容易，需要自我亮丑的勇气，需要深入反思自己、反省自己，自觉接受党组织和群众的检视，让自己真正受到触动、受到警醒。如何才能把自己摆进去？一是机关本部查摆的问题，领导班子和成员要从解决企业发展和管理中的重大问题的愿望出发，把自己摆进去，主动认领；二是领导班子查摆的问题，班子成员要根据职责分工，自觉对号入座，积极“揭牌”领问题；三是职能部门查摆的问题，领导班子成员要从分管工作的角度把自己摆进去，反思和查找自己存在的问题；四是面对解决关系职工群众切身利益的问题，党员领导干部要从增强干群关系的角度，带着对职工的感情把自己摆进去。此外，要注意紧密联系企业特点、紧密联系个人岗位特点、职责分工和成长经历，使找出来的问题具体化、像自己，真正通过教育实践活动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，精神上受到洗礼、作风上真正转变。

五、要立行立改见成效

搞好教育实践活动，解决问题是关键。作风问题只有彻底解决，活动价值才能得到群众认同。一要严格对照集团公司党组的有关规定进行整改。第一批教育实践活动开展前后，集团公司党组在改进作风、厉行节约、公务接待、下基层调研等方面，有针对性地作出了一系列明确规范。各单位要对照这些规定，强化制度执行，不折不扣地落实，并积极制定符合本单位实际的规章制度，推动上级规定在基层落地生根，使干部作风真正转变。二要抓住突出问题进行整改。要在“着力解决三大问题”（着力解决“四风”突出问题；着力解决职工群众反映强烈的实际问题；着力解决联系服务职工群众“最后一公里”问题）的基础上，落实刘云山同志提出的“国有企业深化整改的重点，就是要解决经营管理不规范、社会责任感不强等问题”的要求，在查摆“四风”问题时重点查找“急功近利、盲目铺摊子上项目，损公肥私、把国有资产化为己有，大手大脚、管理混乱、乱发钱物”等问题，着力解决“经营决策不科学、考虑长远发展不够，内部管理不规范、国有资产流失，社会责任感缺失、服务意识淡薄，铺张浪费、挥霍奢侈”等问题，敢于动真碰硬，自觉正视问题并有针对性地研究解决。三要严格对照先进典型的标尺进行整改。每一名党员干部都要以历史先贤、革命先辈、时代先锋为榜样，深学细照笃行焦裕禄精神，自觉检视自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的不足，增强深化整改的内在动力。要结合集团公司正在开展的第二届道德模范评选，树立可鉴可学的身边榜样，推动党员干部向先进看齐，从现在改起、从具体事情改起，树立为民务实清廉的良好形象。

六、要严督实导高质量

教育实践活动越是向前推进，越需要强化外力推动的保障作用。集团公司督导组和各二级单位督导组都要按照刘云山同志提出的“一定要坚持严字当头，一定要坚持从实督导，一定要坚持抓住关键，一定要讲究督导方式”的要求，有效传导压力、增添动力。一要从严督导。坚持严字当头，以严的标准、严的措施、严的纪律，落实“五个不放过”（思想认识不提高不放过、查摆问题不聚焦不放过、自我剖析不深刻不放过、整改措施不到位不放过、职工群众不满意不放过）的要求，好的做法予以肯定，发现问题直接指出，把好质量关。二要抓住“一把手”这个关键。要督促一把手亲自过问、具体指导，不当“甩手掌柜”，做出样子、树立标杆，防止手电筒只照别人不照自己。要建立与一把手沟通机制，经常交换看法、当面反馈意见，该提醒的当面提醒，该纠正的及时纠正。同时也要注意不要使普通党员游离于活动之外，确保教育实践活动切实在全体党员中开展、使全体党员都受到教育。三要以过硬作风开展督导。各级督导组都要尽职尽责，把主要精力投入到督导工作中，注重加强学习，解决“不会督”问题；强化责任担当，解决“不敢督”问题；严格标准要求，解决“不严督”问题。同时，希望同志们认真贯彻中央八项规定精神和集团公司党组22项具体要求，以身作则，遵章守纪，接受监督，以模范行为做好督导工作，树立督导人员坚持原则、勤奋工作的良好形象。各有关部门和有关单位在安排工作时也要摆布好，解除他们后顾之忧，使他们有足够精力投入督导工作。活动办公室要加强日常沟通、指导开展工作、搞好服务保障，为督导工作创造良好条件。

同志们，中央对纠“四风”转作风的决心坚定不移，对教育实践活动的要求越来越高。在京单位是集团公司的“窗口”，在京单位教育实践活动开展的好不好，对集团公司教育实践活动的整体成效具有重要的示范作用。希望同志们继续以良好的精神状态和扎实的工作作风，认真负责地做好工作，确保各项任务高标准、高质量完成，成为公司系统开展教育实践活动的“领头羊”。