同志们：

根据中央和集团公司党组教育实践活动总体安排，我参加教育实践活动联系点江苏能源公司领导班子的专题民主生活会。今天中央第13巡回督导组成员，中央组织部干部五局副巡视员高兆刚同志，中央纪委机关党委正处级纪律检查员、监察员孙彤同志出席会议，刚才高兆刚同志代表中央第13巡回督导组作了重要讲话，对活动开展情况给予充分肯定，对下一步工作提出了四条要求，为我们指明了努力方向。第二批教育实践活动开展以来，中央巡回督导组先后到华电山东、广西、福建、广东等区域公司和基层企业调研，给予具体指导和帮助，我们非常感谢。在下一步工作中，我们一定要认真落实高兆刚同志的讲话精神，扎实开展好第二批活动，向中央和广大干部职工交上一份满意的答卷。

自确定联系江苏能源公司以后，在研究部署公司第二批教育实践活动的过程中，我一直关注江苏公司教育实践活动开展情况，到公司进行了调研，阅看了你们开展活动的有关材料，审阅了班子和成员的对照检查材料，听取了集团公司第三督导组的汇报，同陈海斌、戴军同志进行了个别谈心谈话。刚才，熊宇同志对这次专题民主生活会作了评价，我都同意。总的看，你们认真学习中央政治局常委同志联系点的好做法好经验，高标准要求、硬措施推动，已显现效果。大家在会上分别作了对照检查发言，认真开展了批评和自我批评，是一次质量较高的民主生活会，大家受到了一次党内生活的严格历练。我听了很受启发，下面讲几点意见。

一、江苏公司扎实开展教育实践活动取得明显成效

在中央第13巡回督导组和集团公司第3督导组督导指导下，江苏公司扎实开展活动，取得了阶段性成效。我认为主要有4个特点。一是规定动作不走样。广开言路听取意见，多种渠道查摆问题。特别是领导班子主要负责人和班子成员带头学深悟透、深查细照，起到了表率作用。二是自选动作有特色。把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，开展“牢记群众观点、践行作风转变”专题研讨、“转作风、我率先，攻难点、我先行”主题实践等特色活动，提振了党员、干部精神正能量，促进了中心工作。三是立行立改见行动。坚持边学边改、边查边改，对具体问题列出清单、落实责任，建立与绩效挂钩的奖惩机制，动真碰硬开展专项整治，整改行动和整改效果得到了职工群众的好评。四是统筹兼顾两促进。你们合理摆布工学关系，在错综复杂形势下保持了稳中求进的好势头，1-5月份实现利润12亿元，这也是教育实践活动的一个实际成效，说明你们做到了两手抓、两促进。

进入第二环节以来，江苏公司紧紧抓住召开专题民主生活会这一关键，认真扎实做好会前准备，深学细照笃行焦裕禄精神，对标“三严三实”查摆问题，认真撰写对照检查材料，落实“四必谈”要求充分谈心交心，为召开民主生活会奠定了良好基础。从会议情况看，应该说开得很成功，较好落实了“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求；班子成员能开门见山、直奔主题，批评和相互批评动真格，做到了“三个统一”。我认为主要有3个特点。一是自我批评敢亮丑。每名同志都对照“三严三实”要求、对照“四面镜子”、对标焦裕禄精神，积极回应上级党组织、督导组点明的问题和职工群众的期盼，深刻反思自查，敢于揭短亮丑。班子成员写对照检查材料有的通宵达旦，有的休息日加班，普遍多次修改。在自我批评中每一风中都至少讲出2条以上具体问题，共计69个。二是开展批评不留情。没有先表扬后“希望”，没有莺歌燕舞、评功摆好，提出批评意见敢交锋、真开炮。有的同志批评总经理听不进别人意见、基础管理抓得不实，有的同志批评书记进取心减弱、存在本位主义思想，等等。整个批评过程中，一些尖锐词语不时闪现，辣味比较足。三是真诚帮助当挚友。大家从关爱同志成长、心系华电事业的愿望出发，既当诤友又当挚友，给予真心提醒，在红脸出汗中增进了同志间的质朴感情，达到了“团结—批评—团结”的目的。

二、着力整改求实效，确保活动善始善终善做善成

专题民主生活会是一个新的起点、一个好的开端，不能以为民主生活会开完了，就“闯关”成功，万事大吉了。教育实践活动越往后，越要坚持高标准，决不能松气懈怠，防止前紧后松、虎头蛇尾。特别是整改落实、建章立制环节，是最终见成效的环节，更为关键。希望你们要始终保持清醒认识，充分运用这次专题民主生活会的成果，在抓常、抓细、抓长上下功夫，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

（一）集中攻坚抓整改，切实解决突出问题。整改的关键是真心真改，真改的目标是100%落实，任何单位和个人都没有讨价还价的余地。你们已经查摆出了16项突出问题，下一步在整改的措施上，首先党组要高度重视，采取项目化管理的方法，列出整改清单，制定整改方案，建立整改台账，每一个整改项目都要明确班子成员负责、牵头部门落实、质量标准和进度安排，对改什么、怎么改、什么时间改好，都要作出具体明确的规定。借鉴第一批活动经验，整改过程中要建立定期报告制度，实行销号式管理，完成一项销号一项。在整改的重点上，落实中央《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》精神，采取务实具体的有力措施，动真碰硬、集中攻坚，确保专项整治工作一抓到底、见到实效。在不折不扣落实中央规定的同时，要结合实际确定专项整治“自选动作”，像你们提出的调查研究浮在表面、办企业铺张浪费等问题，都可以列为专项整治的重要内容，集中力量啃硬骨头。对职业发展通道不畅、生产作业环境较差等职工群众反映强烈的突出问题，都与建设幸福华电息息相关，你们已经采取了一些措施，对尚未进行的要加大推进力度，扎实办成几件具体实在的事情，让职工群众感受到活动带来的新变化。在整改的责任落实上，无论班子整改还是个人整改，都要严格对照中央的明确规定、严格对照自己的各项承诺、严格对照先进典型的标尺，抓部署、抓落实、抓检查。每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任，敢于负责、对号入座，形成整改合力。

（二）标本兼治抓整改，健全作风建设长效机制。制度化，才能常态化。改进作风，不仅要治标、更要治本，治标靠力度，治本靠制度。你们已经出台《本部公务接待管理办法》等34项制度，下一步还要继续抓好建章立制，该完善的完善，该废止的废止。有三点很重要：一是科学。就是要遵循规律、按规律办事，建立的规章制度一定要贯彻中央精神、符合企业特点，符合本单位实际，既能堵风又能防风，既治流行病又治疑难杂症，既要积极承接第一批教育实践活动的制度成果，又要注意吸收新鲜经验和基层意见，力求针对性和可操作性，不能笼而统之、大而化之。二是务实。就是要贴近实际、具体管用，防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。要参照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》等系列制度，制定符合实际、科学管用的实施细则，建立健全评比表彰、畅通职工诉求反映渠道、职务消费管理、厉行节约反对浪费等相关制度，使党员干部心有规则、行有规范。三是执行。制度建立好了就要真正执行，防止制度束之高阁成为“稻草人”。班子成员要带头执行制度，标准和要求都要从高从严，以身示范维护制度的严肃性和权威性。要强化执行监督，综合运用多种监督手段，推动制度落实到基层“末梢神经”，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，决不允许有令不行、有禁不止。

（三）多管齐下抓整改，保证整改的质量效果。整改工作涉及面广量大，有的问题单靠一种方法、单靠一个部门难以解决，需要多措并举、多管齐下、综合施策来推动。一要领导带动。领导的行动就是最好的带动，抓“四风”问题的整改，必须领导干部带头，以上率下。领导干部特别是主要负责同志要带头把自己摆进去，对照查摆出来的问题，对照自己作出的承诺，一件一件去整改，有一件改一件，改一件成一件。二要开门整改。教育实践活动搞的好不好，整改工作有没有成效，还是要让群众说了算。这就要求你们坚持开门搞整改，把整改的全过程置于群众监督之下，整改方案、整改状况、整改进度等重要事项都要公示、让群众知晓，接受群众的监督和评判，群众满意的才通过，群众不满意的决不放过。三要督导推动。哪个单位整改落实没搞好，首先是这个单位的责任，特别是主要领导的责任，同时所负责的督导组也有责任。集团公司督导组的同志一定要进一步加大督导力度，通过实地调研、随机抽查、明察暗访等多种方式了解情况，对整改方案不完善、整改措施不落实、专项整治进展成效不大的情况，要及时约谈一把手，不能降格以求、随便放行过关。四要上下联动。有的问题发生在下面，但根子在上面。集团公司活动办要组织总部做好问题认领，自上而下分解任务、建立上下联动整改机制，以上带下、以下促上，善于从基层单位反映的情况中发现问题，努力从源头上解决问题。五要夯实基础。结合落实中央关于《加强基层服务型党组织建设的意见》，把基层服务型党组织建设作为推动整改措施落实的重要基础性措施，着力健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体，着力解决基层党组织和党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等问题，切实以服务型党组织建设引领基层党建工作，推动基层党组织在服务改革、服务发展、服务职工、服务党员中更好地发挥政治核心和战斗堡垒作用。

三、加强领导班子思想作风建设，担当起改革发展重任

教育实践活动的成效，最终要体现在企业改革发展进步上来。江苏公司全面建成一流区域公司的任务还很重，越是这样，越需要有一种奋发进取的精神、蓬勃向上的劲头，希望你们自觉践行“三严三实”要求，坚持“四个有利于”标准，锐意进取，主动作为，真正把江苏公司打造成为教育实践活动的示范点、深化改革的示范区、科学发展的排头兵。

（一）在坚定理想信念上作表率。党的十八大以来，习近平总书记多次强调理想信念问题，特别是定力与自信，是总书记反复强调的重要问题。在参加河北省委常委班子专题民主生活会时总书记强调，党员干部首先不能动摇信仰，动摇了就要失之于本。在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时总书记又强调，绝对不能因为共产主义不是马上可以实现的目标，就没有理想信念，就认为共产主义是虚无缥缈的海市蜃楼。有定力，才能坚守立场、坚持原则；有自信，才能态度坚决、意志坚定。坚定理想信念不是空泛的，而是现实的、具体的，党员干部要敢于明心志、亮身份，以共产党人的理想信念去影响和带动身边的职工群众。比如在学习弘扬焦裕禄精神上，要学习焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。通过深学、细照、笃行，从差距中增添动力和措施，生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。在贯彻党和国家能源政策上，就要落实习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上关于能源生产和消费革命的战略部署，大力发展清洁能源和大容量高效机组，不能合己意就执行，不合己意则变通。当前各种思想观念交锋碰撞异常激烈，各种信息真假难辨，各种声音此起彼伏。作为领导干部首先自己要不断提高思想理论水平和政治素养，在大是大非面前要有基本立场、有政治辨别力，不造谣、不信谣、不传谣，对一些错误认识和歪理邪说，必须理直气壮地批评和抵制。要认真落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，使社会主义核心价值观融入职工生产生活和精神世界，内化于心、外化于行。要坚持“诚信、求真、和谐、创新”的华电核心价值理念，把全体员工的思想意志凝聚到改革发展大计上来，集聚正能量，提振精气神，擎起华电旗，助力中国梦。

（二）在深化改革创新上作表率。改革越深入，就越面临重重险阻、种种挑战。更新改革思维，打破传统定势，破除体制机制弊端，要求改革者必须担得起责任、顶得住压力，敢于动真碰硬。目前从中央到地方，国企改革的大幕已经拉开。截止5月底,已经有7个省市出台了国有企业改革的具体方案。国资委全面深化改革领导小组已经召开六次全体会议，5月底审议通过了《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神加快推进国企改革的意见》。集团公司以转变管理职能和管理方式为改革重点，争取用3到5年的时间完成改革任务，基本实现公司治理体系和治理能力现代化，目前基本完成了各相关领域改革方案的起草工作。集团公司把江苏、山东、湖北列为“做实”试点，就是希望通过由点及面的稳步推进，种好改革试验田，形成改革经验并推广开来。目前你们已经出台了《关于全面深化改革的实施意见》，确定了9个重点领域的改革。面对艰巨的改革任务，要按照“四个有利于”的原则，不折不扣地领会和落实集团改革意图，做到胆子要大，步子要稳。强调“胆子大”，就是锐意进取、无私无畏，积极有为推进改革攻坚，克服瞻前顾后、小富即安的消极思维，秉持“坚决改”的勇气和“怎样改”的智慧，按照区域公司“做实”和基层企业“强基”的要求，真正探索出符合自身实际的体制机制，全面提升自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束能力，成为集团公司深化改革的示范区。强调“步子稳”，就是始终沿着正确方向，坚持从实际出发、讲究科学性，对已经推出的改革举措，要加强跟踪了解，及时总结经验、解决问题，通过持续推进改革来不断释放红利，激发创新活力，增强发展动力。对需要长期抓落实的改革项目和任务，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持不懈抓下去，通过不断努力逐步达到目标，积小胜为大胜。

（三）在加快战略发展上作表率。教育实践活动的成效要体现在加快发展的成果上。为了鼓励战略煤电项目的加快推进，集团公司研究制定了《战略煤电项目特殊奖励实施办法》，对沿江、沿海、外送基地单机600MW及以上的大型煤电项目，将进一步加大考核激励力度。希望江苏公司的同志们抓住有利机遇，继续弘扬优良作风推动战略发展，密切关注能源形势变化和能源政策调整，及时调整优化战略发展布局，使江苏公司跟上江苏省的现代化发展步伐。加快发展需要敢于担当，这是共产党人的政治本色，是领导干部的职责要求，是推进华电可持续发展的迫切需要。对于日益深刻变化的发展形势，要认真研究、认清大势，充分考虑形势变化对发展的影响，对市场的影响，探求对策、积极应对，力争在新一轮发展中赢得先机。要把差距作为前进的动力，发扬担当精神，实干苦干、稳扎稳打，既敢于出招又善于应招，使这些重点项目早核准、早投产、早见效，书写江苏公司新的发展篇章。

（四）在落实主体责任上作表率。十八届三中全会决定第36条，明确提出了落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。4-5月份，王岐山同志一个月内先后6次主持召开专题座谈会，强调贯彻三中全会决定，落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，并专门针对中央企业党风廉政建设和反腐败工作做出了重要指示。昨天，中纪委副书记杨晓渡同志专程到集团公司调研了党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的情况。杨书记对华电的整体工作和党风廉政建设、纪检监察工作给予充分肯定。同时也指出了我们在贯彻落实党风廉政建设责任制方面，各级主要领导没有与分管领导签订责任书的环节缺失。希望我们在落实党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任方面，进一步理顺体制机制，建立健全制度体系，结合实际创新实践，抓出成效。我们一定要按照中央纪委领导同志的要求做好工作，集团公司党组、纪检组及各单位党委（党组）、纪委（纪检组）要尽职尽责地落实好主体责任和监督责任。党组（党委）书记是第一责任人，要带头贯彻党风廉政建设的各项规定，把班子抓好、把队伍带好，切实发挥示范带动作用。行政负责人和分管领导要按照“一岗双责”的要求，不能忘记自己的党内职务和责任，守土有责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都要严格要求、严守纪律、廉洁自律。要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，认识到腐败不除会有亡党亡国的危险。抓党风廉政建设和反腐败工作、开展党的群众路线教育实践活动“反四风”，目的都是把党建设好，永葆党的生机和活力。我们要把廉洁自律作为立身之本，把党的群众路线教育实践活动作为提高自身修养和能力水平的有利时机，增强思想自觉和行动自觉，认真践行党的宗旨，牢固树立群众观点，掌握群众路线的工作方法，把对党负责和对人民群众负责很好地结合起来、统一起来，以示范带头的作用和富有成效的实践，不断开创各项工作的新局面。

总之，江苏公司这次领导班子专题民主生活会开得实，为下一步整改落实打下了好的基础。要按照中央第13巡回督导组的要求，抓紧在规定范围内通报这次专题民主生活会的情况，抓紧抓好会议精神的贯彻落实，锲而不舍、驰而不息地抓好教育实践活动后续各项工作。希望这次专题民主生活会成为江苏公司领导班子加强班子自身建设，进一步联系群众、改进作风的新起点，也成为江苏公司进一步深化改革和推进可持续发展的新开端。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以“三严三实”的作风，凝心聚力，奋发有为，为建设“五个华电”、实现“国内先进、世界一流”的愿景目标作出新的贡献！